Aktualności

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Pośredników Ubezpieczeniowych i Finansowych (OSPUiF) zajęło stanowisko wobec przekazanego mu projektu rekomendacji Zespołu Roboczego ds. Dystrybucji Ubezpieczeń przy Ministerstwie Finansów i Rozwoju dotyczące implementacji dyrektywy w sprawie dystrybucji ubezpieczeń (IDD) oraz proponowanych zmian w prawie pośrednictwa ubezpieczeniowego w Polsce.

OSPUiF zgłosiło w sumie 11 postulatów dotyczących rekomendacji. Organizacja zaproponowała wyodrębnienie czynności agencyjnych i brokerskich ze struktury podziału podmiotowego pośrednictwa ubezpieczeniowego (agent i broker), w tym odrębne ich zdefiniowanie. Chciałaby również, aby wbrew zachowaniu zasady minimalnej harmonizacji dokładnie rozpisano w ustawie osobno obowiązki spoczywające na osobach prowadzących działalność pośrednictwa ubezpieczeniowego oraz osobno na osoby wykonujące czynności agencyjne albo brokerskie. W ocenie Stowarzyszenia takie rozwiązanie doprowadzi do objęcia regulacjami cały rynek dystrybucji ubezpieczeń, np. prowadzony przez jedną agencję ubezpieczeniową z wykorzystaniem tysięcy osób wykonujących czynności agencyjne.

Inny postulat dotyczy wprowadzenia zakazu wynagradzania pośredników zależnego od wielkości sprzedaży, ilości zawartych umów, szkodowości na produkcie, w tym organizowanie konkursów, wycieczek itp. akcji za realizację zakładanego poziomu sprzedaży, co według Stowarzyszenia jest całkowicie oderwane od rzeczywistych potrzeb klientów. W ocenie organizacji wspomniany zakaz powinien obejmować także osoby wykonujące czynności agencyjne albo brokerskie. OSPUiF chce również zakazu wykonywania czynności agencyjnych przez jedną osobę u kilku agentów ubezpieczeniowych oraz łączenia ich z czynnościami brokerskimi i zróżnicowania wysokości sumy gwarancyjnej w umowie obowiązkowego OC działalności agencyjnej, w zależności od ilości zatrudnianych osób wykonujących czynności agencyjne. „W naszych realiach osoby te zaczynają stanowić liczebnie trzon systemu dystrybucji ubezpieczeń, a ryzyko prowadzenia dystrybucji przez np. tysiąc osób wykonujących czynności agencyjne jest wielokroć większe niż prowadzenie rodzinnej agencji ubezpieczeniowej z dwoma, trzema pracownikami” – twierdzi organizacja. Jej zdaniem niezbędna jest również likwidacja „kuriozalnego” art. 21 ust. 3 projektu, którym wprowadza się nieuzasadnione, według Stowarzyszenia, preferencje dla osób wykonujących czynności agencyjne zatrudnionych przez pewne, wybrane grupy podmiotów, jak np. banki, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, czyniąc tę listą tzw. otwartą. „To znaczy, że zgodnie z ust. 4 minister właściwy do spraw finansowych będzie mógł rozporządzeniem modelować dowolnie listę adresatów oraz zakres szczególnych uprawnień przybierających postać np. ograniczonego zakresu tematycznego egzaminu obowiązkowego dla pozostałych osób wykonujących czynności agencyjne” – uważają reprezentanci pośredników.

W postulatach OSPUiF znalazł się też wniosek o objęcie przez regulatora nadzorem działalność agentów ubezpieczeniowych. „Nadzór ubezpieczyciela nad swoim agentem jest iluzoryczny, to fikcyjny system nadzoru, tym bardziej, że działalność prowadzona na obszarze innego kraju członkowskiego jest objęta nadzorem polskiego regulatora. Tym bardziej nie może istnieć nadzór nad agentem ubezpieczeniowym sprawowany w formie umownej lub organizacyjnej przez innego agenta ubezpieczeniowego” – twierdzi organizacja. Chce ona także zakazu reklamowania się dla osób wykonujących czynności agencyjne oraz wyodrębnienia czynności zarządzania agentami z czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego.
Ostatnie dwa postulaty Stowarzyszenia to umożliwienie tworzenia przez brokerów ubezpieczeniowych własnych produktów, ich dystrybucji oraz likwidacji szkód (chodzi o majątkowe, niefinansowe produkty o niskich sumach ubezpieczenia) oraz wprowadzenie obowiązkowych państwowych egzaminów dla pracowników zakładów ubezpieczeń. „Obecnie jedynie broker ubezpieczeniowy musi zdać państwowy egzamin dopuszczający do prowadzenia działalności pośrednictwa ubezpieczeniowego. Kwalifikacje pracowników ubezpieczycieli powinny być co najmniej takie same jak brokera ubezpieczeniowego, dlatego regulator powinien wprowadzić certyfikowanie poziomu wiedzy pracownika odpowiednio do zajmowanego stanowiska” – podkreśla OSPUiF.
AM, news@gu.com.pl
(źródło: OSPUiF)